15.06.1871 г. Представление Военного министра Д.А. Милютина в Кавказский комитет / Выписка из журнала Кавказского Комитета 13-го Июля 1871 года.

Материал из КБНЦ РАН
Перейти к навигации Перейти к поиску
    1871 г. июня 15. Представление Военного министра Д.А. Милютина в Кавказский комитет об обеспечении землей населения Малой Кабарды и утверждение проекта Александром II о размежевании земель в Малой Кабарде.
    В 1867 году Его Императорским Высочеством, Главнокомандующим Кавказской Армией представлены были главные основания для разрешения вопроса по обеспечению поземельного устройства горцев Северного Кавказа и в том числе, население Малой Кабарды, с тем, что подробные соображения по распределению земель, как в пользование аульных обществ, так и в потомственное владение частных лиц будут представлены на высочайшее утверждение, по мере окончательной выработке поземельных вопросов в различных частях края.
    Таковые предположения Его Высочества, согласно мнению Кавказского Комитета, удостоились, в 12 день Ноября 1867 года, утверждения Государя Императора.
    Ныне же, во исполнение выше изложенного, Великий Князь Главнокомандующий Кавказской Армией, доставив проектный план распределения малокабардинских земель, как между аульными обществами, так и в надел частным собственникам из малокабардинцев же, считает необходимым разъяснить:
    1) Что к территории занятой малокабардинцами, между р.р. Тереком и Курпом, дачей Эльхотовского аула (Тагаурского общества) и лесным участком (на Малокабардинском хребте), заключающей в себе 76393 1/3 дес., Его Высочество признать изволил нужным прирезать, из казенных земель (купленных в 1865 г. у князей Бековичей-Черкасских), к аулам Исламова и Ахлова, смежный к названным аулам участок в 2 т. дес., с частями двух озер, – как вообще по недостаточности малокабардинской территории для обеспечения туземного населения землей, так и по причине большого недостатка в названных аулах воды, во время лета, что чувствительно, как оказалось, влияет на их хозяйство.
    2) Из вышеизложенного количества земли (78393 1/3 дес.) в надел всем девяти аулам назначено 66443 1/3 дес.; аульные наделы предположены не равномерные, по причитающемуся на каждый двор количеству земли, но большие или меньшие, сообразно с качеством земли, отводимой каждому аулу; средний же подворный надел приходится до 40 десятин.
    3) В видах оставления за аулами тех кутанных мест, сосредоточенных по р.р. Акбаш и Дея (за исключением кутанов аула Исламова) коими они пользуются издавна и где завели свои хозяйства, допущена для некоторых аульных дач (Хапцова, Булатова, Абаева и Ахлова, коих кутанные места обозначены на плане; прочие же введены в общие аульные межи - Примеч. автора документа) черезполосность, так как у р.р. Акбаш и Дея единственная местность в районе Малой Кабарды, представляющая, по обилию воды и пастбищ, все удобства для овцеводства, – главной отрасли промышленности местного населения.
    4) По обеспечении в поземельном отношении аульных обществ и по крайней ограниченности остающегося за тем количество земли в собственно Малокабардинской территории (11950 дес.) представилось необходимым, в отношении пожалований участков земли в частную собственность лиц привилегированного сословия Малой Кабарды (на тех же основаниях как обеспечены таковыми же участками высший класс в Большой Кабарде), по возможности, ограничить, как число собственников, так, до некоторой степени, и условия наделов каждому из них.
    Вследствие этого: а) к пожалованию наделами, по представляемому при сем проектному списку лит. Б, представляются 49 лиц, коим таковые наделы (всего 14450 дес.) проектируются по правам происхождения и только два (450 д.) (Капитан Гостамов и Подпоручик Блаев - Примеч. автора документа) за особенно важные, личные заслуги; б) при оставлении той же нормы наделов частных собственников, какая принята для Большой Кабарды (т. е. 300 дес. для семейства Князя и 250 дес. для Тлекотлежа) предполагается проектирование наделов на местности производить строго в этой норме, принимая все земли за удобные. Мера эта, по заявлению Великого Князя Главнокомандующего, не имеет в себе ничего стеснительного для владельцев, потому что вообще в районах предназначенных для отвода частным собственникам, характер земель совершенно однообразен и нет таких пространств, которые представляли бы исключительный неудобства пользования; и в) увеличение наделов для семейств многочисленного состава допущено в меньшей соразмерности, чем в Большой Кабарде.
    5) Не смотря на вышеизложенные меры по недостаточности земли собственно в Малой Кабарде, представилось крайне необходимым отвести для наделов в частную собственность смежный к малокабардинской территории степной участок, из казенной, бывшей Князей Бековичей-Черкасских, земли, по правому берегу нижнего течения р. Курпа.
    Из этого района, как обозначено на прилагаемом проектном плане и в списке под лит. Б, некоторые участки уже предназначены Его Высочеством в частную собственность (всего 3150 дес.), другие же (до 900 дес.) оставляются в запасе, на случай новых по мере надобности, наделов (Сверх трех участков № 7 и лит. А и Б (в 650 дес.) остающихся для той же цели в Малокабардинской территории - Примеч. автора документа) в частную же собственность князьям и тлокотлежам, из малокабардинцев, преимущественно служащим внутри Империи и помещенным в список ныне представленный.
    6) Подобно тому как и в Большой Кабарде, лицам высшего класса Малой Кабарды, получившим частные наделы, предоставляется, на равнее с прочими жителями, право пользования и общественными землями тех аулов, к коим они приписаны.
    7) Обозначенный на проектном плане лесной участок в 6585 дес. оставляется во владении казны, до представления об этом участок особого предположения, которое будет составлено одновременно с решением вопроса о пользовании вообще лесными угодьями в Терской области.
    Таковые предположения Свои Государь Великий Князь Михаил Николаевич просит повергнуть на Высочайшее Государя Императора воззрение.
    Не встречая со своей стороны препятствия к удовлетворению настоящего ходатайства Его Высочества Главнокомандующего Кавказской Армией, имею честь представить оное на благоусмотрение Кавказского Комитета.
    Приложения: 1) Проектный план под лит. А, 2) список, под лит. Б, лицам, коим испрашиваются наделы в частную собственность и 3) список аулам, под лит. В, с показаниями их наделов.
    За отсутствием Военного Министра, Начальник Главного Штаба, Генерал Адъютант …
    За Заведующего Азиатскими Делами, Капитан …
    РГИА. Ф. 1268, Оп. 12, д. 105. Л. 229–232.


    Выписка из журнала Кавказского Комитета 13-го Июля 1871 года.
    Слушана записка Военного Министра (Гл. Шт.) от 15 Июня № 170, по представлению Его Императорского Высочества Главнокомандующего Кавказской Армией о распределении земель Малой Кабарды в Терской области по приложенной к той записке проектной карте с двумя списками.
    Комитет, принимая во внимание, что проектированное ныне распределение земель Малой Кабарды в главных частях своих соответствует основным по настоящему предмету предположениям, удостоенным в 1867 г. Высочайшего одобрения, что распределением сим хотя и допускается чрезполосность земель в дачах некоторых аулов, но такая мера по удостоверению главного на Кавказе начальства, предпринята единственно с целью уравнения жителей тех аулов с прочим в пользовании хозяйственными удобствами поземельных угодий и что, наконец, приложенная прирезка к землям Малой Кабарды некоторого количества смежной казенной земли, из числа купленной в 1865 году у Князей Бековичей-Черкасских, вызывается недостаточностью собственно Малокабардинских земель для обеспечения местного населения в поземельном довольстве согласно упомянутым выше основным предположениям, положил:
    1) Означенное на доставленной Его Императорским Высочеством Главнокомандующим Кавказской Армией проектной карте (лит. А) и приложенных к оной двух списках (лит. Б и В) разделение земель Малой Кабарды утвердить как за аульными обществами на праве общинного пользования, так и отдельными лицами из числа Малокабардинцев, на праве потомственной собственности.
    2) Лицам, получающим наделы в потомственную собственность, предоставить право пользования, наравне с прочими жителями, и общественными землями  тех аулов, к коим они приписаны. 
    3) Показанный на проектной карте общественный Малокабардинский лесной участок в 6583 десятины, согласно заключению Его Высочества Главнокомандующего, оставить в ведении казны, с тем чтобы об этом участке было представлено особое предположение одновременно с разрешением вопроса о пользовании вообще лесными угодьями в Терской области.
    На такое положение Комитета последовало в 21-й день текущего июля Высочайшее соизволение.
    Приложенная к записке карта при сем возвращается.
    Подписал: Управляющий делами Комитета, Статс-Секретарь Н. Гулькевич.
    Верно: и.д. Делопроизводителя …
    
    РГИА. Ф. 1268, Оп. 12, д. 105. Л. 236–237.